إمارتان، نظامان لحماية الطفل، تاريخان. دبي تشترط أخصائياً مرخّصاً بحلول 30 يناير 2027؛ وأبوظبي نافذة منذ يونيو 2026.

يضع القسم الأول من معيار دبي الواجب على المنشأة. فعلى جميع المستشفيات التي تقدّم الرعاية الطبية والخدمات الوقائية والعلاج وخدمات الطوارئ لمرضى الأطفال تعيين أخصائي حماية طفل مرخّص. وعلى المنشآت الصحية الأخرى التي تقدّم خدمات للأطفال تعيين أخصائي حماية طفل أو منسّق حماية طفل، بحسب ما يُرى مناسباً. والكلمة التي تحمل الثقل هي «مرخّص».

فهذا دور مرتبط بمؤهّل، وسوق من يحملونه في دبي ضيّق. والمنشأة التي تقرأ المتطلّب في ديسمبر وتبدأ التوظيف ستوظّف في سوق يفعل فيه كل مزوّد أطفال آخر في الإمارة الشيء نفسه، مع خطوة ترخيص تقف بين العرض والامتثال. وقد فُتحت نافذة البناء في 30 يوليو 2026 وتُغلق في 30 يناير 2027، وقد بقي منها نحو أربعة أشهر.

يُلزم المعيار كل منشأة بأن تحتفظ بسياسة داخلية مكتوبة وواضحة لحماية الطفل، ويملي ما يجب أن تتضمّنه تلك السياسة. عليها أن تبيّن مسار العمل عند الاشتباه في إساءة أو إهمال أو اكتشافهما، بما يتّسق مع المعيار والتفويض القانوني، بحيث يعرف المديرون والموظفون والمهنيون الصحيون كيف يحمون الطفل ويبلّغون عن المخالفة. وعليها أن تحدّد الموظفين المسؤولين ووظائفهم وأدوارهم ومسؤولياتهم.

وعليها أن تحدّد الوظائف المؤهّلة لأن تُسند إليها صفة ممثّل المنشأة، مع تغطيتهم أثناء غياب ذلك الشخص عن العمل. وهذا البند الأخير هو ما تُخفق فيه معظم السياسات القائمة: فرد مُسمّى بلا نائب هو نقطة إخفاق وحيدة في واجب يسري باستمرار. ويشترط المعيار كذلك أن تكون معلومات حماية الطفل ظاهرة ومتاحة بوضوح حيثما يُستقبل الأطفال، ويسمّي مناطق استقبال العيادات وأجنحة الأطفال وعيادات الأسنان وأقسام الطوارئ. وعيادات الأسنان تحديداً لا تعدّ نفسها دائماً منشآت أطفال، والمعيار يعدّها كذلك.

التزام الإبلاغ موقوت والساعة تبدأ مبكراً. فيجب الإبلاغ عن جميع الحالات عالية الخطورة المشتبه بها أو المؤكّدة فوراً، وفي موعد أقصاه 24 ساعة من وقت الاشتباه أو التعرّف. وهي تبدأ من لحظة تكوّن الاشتباه لدى الطبيب لا من لحظة تصعيد الحالة داخلياً، وهي نقطة انطلاق مختلفة جوهرياً في منشأة يمرّ مسار التصعيد فيها عبر مدير يعمل أيام الأسبوع.

وينصّ المعيار كذلك على أن لأخصائي أو منسّق حماية الطفل أن يبلّغ عن أي حالة إساءة مشتبه بها أو مؤكّدة حتى دون الحصول على موافقة والد الطفل أو وليّه، إذا اقتضى الموقف ذلك. وأي سياسة داخلية تعلّق الإبلاغ على موافقة الوالدين تتعارض مع المعيار وتحتاج إعادة كتابة قبل يناير.

سرت سياسة أبوظبي في يونيو 2026، ولذلك فالمنشأة في تلك الإمارة لا تستعدّ لموعد نهائي؛ فهي إمّا ممتثلة وإمّا غير ممتثلة. ويطال قسم النطاق فيها المستشفيات والعيادات، والمهنيين الصحيين، والأخصائيين الاجتماعيين وضبّاط حماية الطفل، والموظفين الإداريين والمساندين، والمتطوّعين والمتدرّبين. وتنصّ على أن الموظفين المؤقّتين يخضعون للسياسة بالكامل، بما في ذلك التزامات الإبلاغ الإلزامي ومعايير الحماية والفحص والتدريب ومدوّنات السلوك، على النحو نفسه الذي يخضع له الموظفون الدائمون.

والمجموعات التي أجرت تدريب الحماية عبر كشوف الرواتب الدائمة لديها ثغرة تغطّي موظفي الوكالات والأطباء البدلاء. كما توجّه السياسة الإخطار تحديداً: عند الإحالة إلى وحدة حماية الطفل، على المنسّق المعيّن إخطار الجهات المعنية بما فيها هيئة رعاية الأسرة ومركز حماية الطفل في شرطة أبوظبي. والمجموعة التي كتبت إجراء حماية واحداً على مستوى الإمارات تكون قد كتبت إجراءً يسمّي الجهة الخطأ في واحدة من الإمارتين اللتين تعمل فيهما.